メルマガ「きずな」

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メルマガ「きずな」　No.57　1月28日 [ホームページ http://toyo.pbeins.net/ ] こんにちは、豊橋市議会の豊田一雄です。 27日水曜日、大阪に行き「地方議員のための地方議会の制度と運営の実務」というセミナーを受講してきました。全国都道府県議長会議事調査部長をされた経験を持つ方のお話で、議会の役割と議会活性化にむけた具体的方策など、大変参考になるものでした。ところが、大阪までの往復のどこかで、風邪菌をもらっちゃったようです。咳が出ます。新型インフルエンザは流行のピークを過ぎたようですが、まだまだ油断は禁物です。皆さんは気をつけてください。 ◆名古屋市では河村市長誕生以来、市議会の改革ということがマスコミで大きく取り上げられるようになっています。議員定数削減、議員報酬の大幅削減などです。豊橋市議会においても、議員定数の議論が行われています。しかし、このように議会費の削減のみに議論が集中していることに違和感を覚えています。この議論のみに終始しているとしたら、民主主義の後退を招いてしまうのではないかという危惧を持つからです。　国も地方も財政状態が厳しさを増していることは間違いありません。そこで必要なことは、より少ないコストでどれ程住民福祉を充実させていくべきかを考えることであるはずです。つまり、今の行政全般に求められているのは効率の改善ということだと思います。効率とは入力を分母とし、出力を分子とする割り算により算出されるものであり、入力を小さくし、出力を大きくするということにより改善されます。　これを議会費に当てはめてみると、入力とは議会費でありその主なものは議員報酬×議員数ということになります。しかし、この入力の最小化のみに注目することで、市長部局が適正に仕事をするために、市政の両輪のもう一つとしての議会が力を発揮できなくなってしまう恐れがあります。市長が暴走しても止められる力がなくなってしまいかねないということです。ここで忘れてならないことは出力の最大化ということだと思います。今、多くの市民の中にある苛立ちは、議会は何をしているのかわからない、何もしてないんじゃないかというものなのではないでしょうか。この解消に向けて、議会が何をしているのかしっかり伝えること、さらに、地方自治法で定められている議会の権限をフルに発揮することに真剣に取り組みたいと考えています。議会は、もっともっと力を発揮して行くことを考えなければなりません。 ◎◎◎◎◎ ホームページ更新情報 ◎◎◎◎◎ ●「議会発言」に会計処理問題調査特別委員会での発言をを掲載しました。（1月28日）　平成21年3月から全庁を対象として行われた、自己点検による経理処理の調査結果に関連して、「予防はできなかったのか」という面と、「どんなルール違反があったのか」という面の、二つの側面から、次回の再発防止策検討の事前作業としていくつか確認しました。 http://toyo.pbeins.net/cc.html ☆☆☆ 議会事務局からの連絡　1月9日～1月27日 ☆☆☆ 　　　　　　　　[豊橋市関連ニュースなど] 【1月12日】「豊橋市行財政白書」「豊橋市普通会計・連結財務諸表」について　第５刊となる「行財政白書」が作成された。下記ホームページで公開している。概要版は１月15日号「広報とよはし」とともに全世帯配布予定となっている。 http://www.city.toyohashi.aichi.jp/zaisei/pdf/21hakusyo.pdf 　また、新地方公会計制度における「総務省方式改訂モデル」により作成された「普通会計・連結財務諸表」が下記ホームページで公開された。連結財務諸表は普通会計のほか公営企業会計とその他の特別会計、市と密接な関連を有する関係団体を連結して作成したもの。 http://www.city.toyohashi.aichi.jp/zaisei/pdf/20kessan.pdf 【1月25日】牛川の渡船場への進入路について　豊橋牛川西部土地区画整理事業施行に伴い、２月10日から渡船場への進入路が下条方面に約80ｍ移動する。【1月27日】豊橋市立中学校教諭の非違行為について・被疑者：高豊中学校教諭嶋恭位（しま　やすのり）35歳・事案の内容：　①1月27日(水)朝、自宅で通常逮捕　②「静岡県青少年のための良好な環境整備に関する条例」違反　　平成21年5月24日(日)、浜松市内における淫行容疑・市教委の対応　臨時校長会議(１月27日）⇒事案説明、再発防止に向けた取り組み説明・学校の対応　①地域関係者への説明会（１月27日 11：30～）　②臨時生徒集会（１月27日 14：10～）　③保護者への説明会（１月27日 20：00～）【1月27日】豊橋市資源リサイクルセンター盗難事件について　本日、午前６時15分頃、リサイクルセンター業務委託先社員が出勤したところ場内出入り口門扉が開いており、前日施錠した南京錠がなくなっていた。工場棟東側の非常口が開場され、貯留していた銅（銅線、銅塊）2万4000円相当がなくなっていた。以上

メルマガ「きずな」　No.57　1月28日
[ホームページ http://toyo.pbeins.net/ ]

こんにちは、豊橋市議会の豊田一雄です。
27日水曜日、大阪に行き「地方議員のための地方議会の制度と運営の実務」というセミナーを受講してきました。全国都道府県議長会議事調査部長をされた経験を持つ方のお話で、議会の役割と議会活性化にむけた具体的方策など、大変参考になるものでした。ところが、大阪までの往復のどこかで、風邪菌をもらっちゃったようです。咳が出ます。新型インフルエンザは流行のピークを過ぎたようですが、まだまだ油断は禁物です。皆さんは気をつけてください。

◆名古屋市では河村市長誕生以来、市議会の改革ということがマスコミで大きく取り上げられるようになっています。議員定数削減、議員報酬の大幅削減などです。豊橋市議会においても、議員定数の議論が行われています。しかし、このように議会費の削減のみに議論が集中していることに違和感を覚えています。この議論のみに終始しているとしたら、民主主義の後退を招いてしまうのではないかという危惧を持つからです。
　国も地方も財政状態が厳しさを増していることは間違いありません。そこで必要なことは、より少ないコストでどれ程住民福祉を充実させていくべきかを考えることであるはずです。つまり、今の行政全般に求められているのは効率の改善ということだと思います。効率とは入力を分母とし、出力を分子とする割り算により算出されるものであり、入力を小さくし、出力を大きくするということにより改善されます。
　これを議会費に当てはめてみると、入力とは議会費でありその主なものは議員報酬×議員数ということになります。しかし、この入力の最小化のみに注目することで、市長部局が適正に仕事をするために、市政の両輪のもう一つとしての議会が力を発揮できなくなってしまう恐れがあります。市長が暴走しても止められる力がなくなってしまいかねないということです。ここで忘れてならないことは出力の最大化ということだと思います。今、多くの市民の中にある苛立ちは、議会は何をしているのかわからない、何もしてないんじゃないかというものなのではないでしょうか。この解消に向けて、議会が何をしているのかしっかり伝えること、さらに、地方自治法で定められている議会の権限をフルに発揮することに真剣に取り組みたいと考えています。議会は、もっともっと力を発揮して行くことを考えなければなりません。

◎◎◎◎◎ ホームページ更新情報 ◎◎◎◎◎

●「議会発言」に会計処理問題調査特別委員会での発言をを掲載しました。（1月28日）
　平成21年3月から全庁を対象として行われた、自己点検による経理処理の調査結果に関連して、「予防はできなかったのか」という面と、「どんなルール違反があったのか」という面の、二つの側面から、次回の再発防止策検討の事前作業としていくつか確認しました。
http://toyo.pbeins.net/cc.html

☆☆☆ 議会事務局からの連絡　1月9日～1月27日 ☆☆☆
　　　　　　　　[豊橋市関連ニュースなど]

【1月12日】「豊橋市行財政白書」「豊橋市普通会計・連結財務諸表」について
　第５刊となる「行財政白書」が作成された。下記ホームページで公開している。概要版は１月15日号「広報とよはし」とともに全世帯配布予定となっている。
http://www.city.toyohashi.aichi.jp/zaisei/pdf/21hakusyo.pdf
　また、新地方公会計制度における「総務省方式改訂モデル」により作成された「普通会計・連結財務諸表」が下記ホームページで公開された。連結財務諸表は普通会計のほか公営企業会計とその他の特別会計、市と密接な関連を有する関係団体を連結して作成したもの。
http://www.city.toyohashi.aichi.jp/zaisei/pdf/20kessan.pdf

【1月25日】牛川の渡船場への進入路について
　豊橋牛川西部土地区画整理事業施行に伴い、２月10日から渡船場への進入路が下条方面に約80ｍ移動する。

【1月27日】豊橋市立中学校教諭の非違行為について
・被疑者：高豊中学校教諭嶋恭位（しま　やすのり）35歳
・事案の内容：
　①1月27日(水)朝、自宅で通常逮捕
　②「静岡県青少年のための良好な環境整備に関する条例」違反
　　平成21年5月24日(日)、浜松市内における淫行容疑
・市教委の対応
　臨時校長会議(１月27日）⇒事案説明、再発防止に向けた取り組み説明
・学校の対応
　①地域関係者への説明会（１月27日 11：30～）
　②臨時生徒集会（１月27日 14：10～）
　③保護者への説明会（１月27日 20：00～）

【1月27日】豊橋市資源リサイクルセンター盗難事件について
　本日、午前６時15分頃、リサイクルセンター業務委託先社員が出勤したところ場内出入り口門扉が開いており、前日施錠した南京錠がなくなっていた。工場棟東側の非常口が開場され、貯留していた銅（銅線、銅塊）2万4000円相当がなくなっていた。

以上

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